Время исполняющих обязанности
Отстранение от должности очередного главы областной администрации Узбекистана (на сей раз Убайдуллы Яманкулова) и назначение на этот пост другого чиновника с приставкой «исполняющий обязанности», похоже, становится системой при подборе и расстановке кадров.
Напомним, что на сегодняшний день в республике уже несколько первых лиц регионального масштаба трудятся, не будучи утвержденными депутатским корпусом, а посему юридически являются временщиками.
Временно исполняет обязанности хоким Самаркандской области, временно занято кресло главы ташкентской областной администрации, временно будет исполнять свои обязанности и Муса Анарбаев, предложенный премьер-министром взамен У. Яманкулова.
Причина подобной ситуации кроется в личном отношении Ислама Каримова к выдвиженцам и отчасти озвучена им во время последнего выступления на заседании Кабинета Министров Узбекистана.
Для тех, кто не знаком с этой эмоциональной речью, сообщим следующее.
Анализируя деятельность руководителей районного, городского и областного уровня, Ислам Каримов посетовал, что люди добросовестно выполняют порученное дело лишь до того момента, пока окончательно не утверждены в должности.
Как только чиновник вышел из категории временно исполняющих обязанности, он тут же начинает банально и много красть, внедрять на «хлебные» места свою многочисленную родню, осваивать рентабельный и перспективный бизнес и так далее, и тому подобное.
Что ж, наблюдения Ислама Каримова действительно верны. Как верно и то, что сегодня во власть в Узбекистане стремятся не те, кто искренне желает принести пользу народу своей страны, а те, кто думает о реализации своих меркантильных планов, как правило, ограничивающихся возможностью дополнительного и незаконного личного обогащения.
До поры до времени подобные факты тщательно скрывают даже правоприменительные структуры, которые, к слову, и сами отнюдь не безгрешны. Не находят подобные факты отражения в многочисленных периодических изданиях республики, количеством которых так любят гордиться власть предержащие.
Но даже тогда, когда с политического олимпа дают отмашку и команду «фас» в отношении очередного государственного взяточника и казнокрада, простые люди так и не узнают сути обвинений, предъявленных бывшим «слугам народа».
Внутренне понимая всю бессмысленность рокировок и назначений, когда на место одного коррумпированного чиновника приходит другой точно такой же, Ислам Каримов решил действовать иным путем.
Держать назначенцев в максимально «подвешенном состоянии» и под постоянным страхом быть смещенными в любую секунду с последующим уголовным преследованием. Возможно, в этой ситуации чиновники не будут красть, лоббировать интересы своей большой ближней и дальней родни, а исходить из государственных приоритетов.
Теоретически, конечно же, это предположить можно. Но только теоретически. В Узбекистане чиновники прекрасно понимают, что все они временщики. Временно исполняющие обязанности. Кто-то де-юре, кто-то де-факто.
От высшего – до низшего. Все без исключения. Вне зависимости от того, честны они или продажны, умны или бездарны.
Вот и стараются на всех уровнях за отпущенный им срок пребывания во власти, набрать по максимуму.
За себя и того парня, чтобы хватило на безбедную старость и внукам с правнуками осталось.
К сожалению, система отбора кадров, выстроенная в нынешнем Узбекистане, изначально порочна. Здесь люди уже идут во власть с психологией временно исполняющих обязанности.
А временно - в их понимании - это сейчас, сегодня, в крайнем случае, вечером, но все равно сегодня.
Потому что завтра может просто не быть.
По определению...